La Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas (DGCP) y la Unidad Antifraude de la Contralor\u00eda General de Rep\u00fablica, en actuaci\u00f3n conjunta con la Direcci\u00f3n General de \u00c9tica e Integridad Gubernamental (DIGEIG), entregaron este lunes al presidente Luis Abinader, un informe de la investigaci\u00f3n realizada al acuerdo suscrito entre el Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM) y M\u00eda Cargo Group.<\/p>\n\n\n\n
En el informe, las entidades identificaron que, la firma del primer acuerdo bajo este tipo de modalidad ilegal, es de fecha 13 de noviembre del a\u00f1o 2008, entre el se\u00f1or Modesto Guzm\u00e1n, en representaci\u00f3n del INPOSDOM, y la empresa Inversiones Tahit\u00ed, S.A, que posteriormente devino en el acuerdo con la raz\u00f3n social M\u00eda Cargo Group.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan la investigaci\u00f3n, esta alianza entre M\u00eda Cargo Group e Inversiones Tahit\u00ed pas\u00f3 a tercerizar la especie del \u201cacuerdo de exclusividad\u201d que hab\u00eda suscrito con INPOSDOM en la gesti\u00f3n del se\u00f1or Modesto Guzm\u00e1n, lo que propici\u00f3 que a la llegada de la nueva gesti\u00f3n, encabezada por el ingeniero Ad\u00e1n Alberto Peguero de Le\u00f3n, se excluyera a Inversiones Tahit\u00ed, firmando el documento directamente con la anterior subcontratista, o tercero en la relaci\u00f3n y agreg\u00e1ndole nuevos actores, como en el caso del se\u00f1or Jes\u00fas Sol\u00e9, as\u00ed como nuevas violaciones al debido proceso legal, que permiten establecer que dicho proceso de contrataci\u00f3n se realiz\u00f3 al margen de la Ley 340-06, de Compras y Contrataciones y que tampoco se trata de un procedimiento de alianza p\u00fablico-privada.<\/p>\n\n\n\n
En las indagatorias practicadas se obtuvo el documento de fecha 6 de septiembre de 2017, emitido por la DGCP, el cual contiene la opini\u00f3n emitida a solicitud del ex director del INPOSDOM, Modesto Guzm\u00e1n, en el que el \u00f3rgano rector le se\u00f1al\u00f3 varias irregularidades, entre las que figuran, la selecci\u00f3n irregular en la que hab\u00eda incurrido el INPOSDOM, al no haber realizado el proceso de selecci\u00f3n establecido por la Ley 340-06, de lo que se desprende que ya exist\u00eda un precedente sentado por el \u00f3rgano competente respecto al tema.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a la violaci\u00f3n de la Ley 340-06 y su reglamento de aplicaci\u00f3n 543-12, se comprob\u00f3 que el contrato adem\u00e1s de contener vicios de forma, toda vez que el mismo hab\u00eda sido elaborado y notariado en un pa\u00eds distinto al pa\u00eds en donde se encuentra el contratante y beneficiario principal del servicio, no fue debidamente apostillado, as\u00ed como tambi\u00e9n vicios de fondo, inobservados por la m\u00e1xima autoridad del INPOSDOM<\/p>\n\n\n\n
La Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas (DGCP) certific\u00f3 en fecha 08 de noviembre del 2021, que no figura registrado en el Portal Transaccional ning\u00fan proceso de selecci\u00f3n de proveedores, en ninguna de las modalidades del Sistema Nacional de Compras P\u00fablicas realizado por la unidad de compras del INPOSDOM asociado a alguna contrataci\u00f3n con la empresa M\u00eda Cargo, estableciendo que con su accionar, tanto su director, Ad\u00e1n Peguero, como su consultor jur\u00eddico, Joaqu\u00edn F\u00e9lix Santana, han dado continuidad a una mala pr\u00e1ctica institucional, violatoria a la Ley 340-06.<\/p>\n\n\n\n
Mediante un comunicado de prensa, las entidades plantean que el hecho de que la m\u00e1xima autoridad del INPOSDOM no procurara agotar el debido procedimiento de ley para la contrataci\u00f3n del servicio hizo que el Estado suscribiera un acuerdo con una empresa que, seg\u00fan la consulta practicada a la Tesorer\u00eda de la Seguridad Social (TSS), no registra empleadores ni empleados, lo que permite establecer que la entidad contratante no valid\u00f3 su idoneidad para desempe\u00f1ar la log\u00edstica que amerita el trabajo a realizar, ni su legalidad.<\/p>\n\n\n\n
Tras una verificaci\u00f3n exhaustiva en los diferentes sistemas internos de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica tambi\u00e9n se comprob\u00f3 que dicho contrato no agot\u00f3 el ciclo establecido por el sistema de control interno establecido por la Contralor\u00eda, ni exist\u00eda registro alguno respecto a la compa\u00f1\u00eda M\u00eda Cargo Group, lo cual deviene una violaci\u00f3n a la Ley 10-07 y su reglamento de aplicaci\u00f3n 491-07.<\/p>\n\n\n\n
Frente a estos hallazgos la DGCP, la Unidad Antifraude de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica y la DIGEIG, recomendaron la destituci\u00f3n del director general de INPOSDOM y su consultor jur\u00eddico por haber incurrido en faltas graves.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, recomendaron que sea suspendido en todos sus efectos el acuerdo suscrito entre el INPOSDOM y la empresa M\u00eda Cargo Group, por estar manifiestamente contrario al ordenamiento legal y en ese mismo orden, se le ordene a la instituci\u00f3n contratante a efectuar el procedimiento de contrataci\u00f3n de servicio conforme el ordenamiento jur\u00eddico vigente.<\/p>\n\n\n\n
Igualmente, exhortaron a que sea iniciada una investigaci\u00f3n por ante la Procuradur\u00eda Especializada de Persecuci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n Administrativa (PEPCA) para que se profundice sobre el hist\u00f3rico de las mercanc\u00edas transportadas a nivel nacional e internacional por M\u00eda Cargo Group, desde su constituci\u00f3n, hasta los \u00faltimos d\u00edas de contrato por ante el INSPOSDOM, dado los se\u00f1alamientos y procesamientos penales de los que ha sido objeto su socio principal, el se\u00f1or Diego Vestillero.<\/p>\n\n\n\n
De igual modo, el informe ordena a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica a realizar una auditor\u00eda interna al Instituto Postal Dominicano desde el periodo comprendido entre el a\u00f1o 2008 a la fecha.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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