{"id":84113,"date":"2025-03-14T09:37:15","date_gmt":"2025-03-14T13:37:15","guid":{"rendered":"https:\/\/ahoramasrd.com.do\/?p=84113"},"modified":"2025-03-14T09:37:16","modified_gmt":"2025-03-14T13:37:16","slug":"inasistencia-la-falta-mas-comun-de-los-legisladores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ahoramasrd.com.do\/?p=84113","title":{"rendered":"Inasistencia, la falta m\u00e1s com\u00fan de los legisladores"},"content":{"rendered":"\n<p>El cumplimiento a los deberes por parte de los senadores y diputados en la primera legislatura del cuatrienio 2024-2028, no afect\u00f3 su salario.<\/p>\n\n\n\n<p>Los 32 representantes del Senado de la Rep\u00fablica que conforman al Poder Legislativo culminaron el pasado 13 de enero su primera legislatura ordinaria del cuatrienio constitucional 2024-2028, con un total de 32 sesiones desde el 16 de agosto del a\u00f1o pasado hasta el 12 de enero del presente a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>En este periodo, que inici\u00f3 el pasado 16 de agosto con la segunda juramentaci\u00f3n consecutiva del presidente Luis Abinader, algunos nuevos y viejos senadores resaltaron sus primeras labores dentro del hemiciclo encabezando la lista de ausencias y excusas, correspondientes a las sesiones y comisiones.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, varios representantes tambi\u00e9n lideraron el apartado de los que menos iniciativas depositaron ante la secretar\u00eda legislativa, lo que refleja un contradictorio contraste partiendo de las ganancias que reciben los senadores.<\/p>\n\n\n\n<p>Estas acciones est\u00e1n establecidas como deberes y obligaciones dentro del reglamento constitucional de la c\u00e1mara alta. Sin embargo, su incumplimiento no impide que los senadores reciban un sueldo base de RD320,000 mensual, al cual se le adicionan otros beneficios por ostentar una curul.<\/p>\n\n\n\n<p>Tal es caso de RD$50,000 por gastos de representaci\u00f3n, RD$25,000 destinado a vi\u00e1ticos, RD$25,000 de dietas, RD$3,500 por asistir a las sesiones y RD$2,500 a las reuniones de comisi\u00f3n. Los senadores reciben tambi\u00e9n dos exoneraciones de impuestos para la compra de cualquier tipo de veh\u00edculo, incluyendo los autom\u00f3viles ex\u00f3ticos, tipificados como \u201cde alta gama\u201d. De esa manera lo reflejan cifras oficiales publicadas en diversos medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Disponen, adem\u00e1s, de una empleoman\u00eda que paga directamente el Senado de la Rep\u00fablica y reciben los recursos del Fondo para Asistencia Social, los cuales podr\u00edan superar el mill\u00f3n de pesos, seg\u00fan la cantidad de electores que tenga la demarcaci\u00f3n que representan.<\/p>\n\n\n\n<p>En los gr\u00e1ficos que acompa\u00f1an a este trabajo period\u00edstico, los lectores podr\u00e1n precisar cu\u00e1l fue el desempe\u00f1o positivo y negativo de los legisladores en el Senado.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfQu\u00e9 dice el reglamento?<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 63 del reglamento establece que los senadores est\u00e1n obligados a asistir puntualmente a las sesiones del pleno de la c\u00e1mara y a las reuniones de las comisiones de trabajo a la hora fijada, y deben permanecer en las mismas hasta su t\u00e9rmino, salvo autorizaci\u00f3n previa y expresa del presidente del Senado o del presidente de la Comisi\u00f3n correspondiente.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfermedad o diligencias m\u00e9dicas, licencia concedida por el pleno; duelo familiar u otro suceso an\u00e1logo, representaci\u00f3n oficial del Senado; situaciones familiares; eventos trascendentes en el ejercicio de su funci\u00f3n de representaci\u00f3n y causas de fuerza mayor, son las excusas leg\u00edtimas que est\u00e1n delimitadas dentro de la normativa.<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 64 especifica que la reiteraci\u00f3n prolongada de \u201causencias de senadores con presentaci\u00f3n de excusas\u201d, podr\u00eda dar lugar a que el presidente del Senado apodere a la Comisi\u00f3n Permanente de \u00c9tica y al Consejo de Disciplina para comprobar la justificaci\u00f3n de las causas de las mismas.<\/p>\n\n\n\n<p>Proyectos repetidos<\/p>\n\n\n\n<p>Una acci\u00f3n muy habitual entre los congresistas es presentar proyectos de ley que tienen de proponentes a muchos representantes. Son pocos los que entregan ante la secretaria legislativa iniciativas individuales. Aunque esto no simboliza ning\u00fan delito o incumplimiento, algunos legisladores utilizan esta pr\u00e1ctica para escudarse de la falta de productividad con el esfuerzo y trabajo de otros congresistas.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u00e1mara de Diputados<\/p>\n\n\n\n<p>En la C\u00e1mara de Diputados un representante recibe, aproximadamente, un salario mensual de RD$300,569.58, una cifra que incluye el salario base, dieta, vi\u00e1ticos y gastos de representaci\u00f3n, sin mencionar bonificaciones como el salario 13, otorgado en diciembre, ni otras facilidades que reciben por ocupar una curul en el \u00f3rgano legislativo.<\/p>\n\n\n\n<p>Sumado a esto, cada integrante de la c\u00e1mara baja, seg\u00fan una de las n\u00f3minas publicadas sobre \u201cLibre nombramiento y remoci\u00f3n\u201d de la C\u00e1mara de Diputados, para el per\u00edodo 2010-2016, tiene a su cargo cuatro empleados, por los que el \u00f3rgano legislativo gasta, hasta esa fecha, RD$61,186.61 mensualmente.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, al igual que en el Senado de la Rep\u00fablica, el incumplimiento de los deberes en que puedan incurrir los diputados, no afecta el dinero que devengan por su trabajo legislativo.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante las 41 sesiones que desarroll\u00f3 la c\u00e1mara baja desde el 16 de agosto de 2024 hasta el 12 de enero de este a\u00f1o, las ausencias, excusas y tardanzas se convirtieron en las acciones habituales entre gran parte de los 190 diputados.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de que es un mandato establecido en el art\u00edculo 59 del reglamento institucional, la inasistencia de los diputados a las sesiones convocadas por el pleno de la c\u00e1mara legislativa es una de las principales faltas en las que incurren los legisladores, sin que los \u00f3rganos disciplinarios hayan reaccionado al respecto.<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 60 de la normativa indica que las razones que justifican la ausencia son indisposici\u00f3n por enfermedad o duelo familiar, realizaci\u00f3n de trabajos que les hayan sido encargados en las respectivas comisiones a que pertenece el diputado, o representar a la C\u00e1mara de Diputados en una actividad.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, aclara que a partir de la cuarta excusa que de manera consecutiva haya presentado un diputado, estas deber\u00e1n ser remitidas al Consejo de Disciplina, a los fines de su ponderaci\u00f3n, validaci\u00f3n y \u201cposible sanci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Estas penalizaciones ir\u00edan desde una amonestaci\u00f3n privada, censura p\u00fablica o privaci\u00f3n del disfrute de pago de vi\u00e1ticos por el tiempo que se determine. Mientras tanto, la nueva legislatura comenz\u00f3 el pasado 27 de febrero y el consejo disciplinario se mantiene sin reaccionar a las faltas de los representantes.<\/p>\n\n\n\n<p>La inasistencia a las sesiones del Pleno de la C\u00e1mara de Diputados sin excusa leg\u00edtima est\u00e1n tipificadas dentro del reglamento como una \u201cfalta\u201d, la cual podr\u00eda ser sancionada, adem\u00e1s de las mencionadas anteriormente, con privaci\u00f3n de representar al \u00f3rgano legislativo en eventos nacionales e internacionales por el tiempo que el Consejo de Disciplina determine.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, enfrentar\u00edan la suspensi\u00f3n de su participaci\u00f3n en las comisiones de trabajo a las que pertenezcan por el tiempo que se determine. Para la imposici\u00f3n de esta sanci\u00f3n ser\u00e1 necesario el previo conocimiento y ratificaci\u00f3n por parte del pleno de la c\u00e1mara baja.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El cumplimiento a los deberes por parte de los senadores y diputados en la primera legislatura del cuatrienio 2024-2028, no afect\u00f3 su salario. 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